“Η Κομισιόν δεν μπόρεσε να τηρήσει την προθεσμία για τον καθορισμό των διατροφικών προφίλ – Η επαναξιολόγηση του ενωσιακού καταλόγου πρόσθετων στα τρόφιμα θα ολοκληρωθεί έως τις 31/12/ 2020”

Απάντηση έδωσε η Κομισιόν δια του Αντιπροέδρου της, και αρμόδιου Επιτρόπου για την Απασχόληση, Ανάπτυξη, Επενδύσεις και Ανταγωνιστικότητα, Γίρκι Κατάινεν, σε ερώτηση του Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και υποψήφιου ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρη Παπαδημούλη, αναφορικά με τους χημικούς παράγοντες κινδύνου στα τρόφιμα.

Πρόκειται για ζήτημα που τέθηκε σε πρόσφατη έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, στην οποία επισημαίνει “αδυναμίες κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών, που μπορεί να οδηγήσουν σε σοβαρούς κινδύνους – από πρόωρες γεννήσεις και γνωσιακή ανεπάρκεια, ως διάφορους καρκίνους”.

“Κατά το ΕΕΣ, το έργο της EFSA, της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, «σημειώνει καθυστερήσεις, ιδίως στον τομέα των συστατικών τροφίμων» που δεν έχουν ρυθμιστεί ακόμη, πέραν των ανεπαρκειών όσον αφορά τον χαρακτηρισμό φυτοφαρμάκων όπως η γλυφοσάτη”, όπως σημειώνει ο Δημ. Παπαδημούλης στην ερώτησή του.

Στην απάντησή του ο Επίτροπος Κατάινεν παραδέχεται τις καθυστερήσεις στην εκκρεμούσα από το 2008 αναθεώρηση του καταλόγου πρόσθετων στα τρόφιμα και ότι η Κομισιόν “δεν μπόρεσε να τηρήσει την προθεσμία για τον καθορισμό των διατροφικών προφίλ”. Σημειώνει ότι η επαναξιολόγηση του ενωσιακού καταλόγου πρόσθετων στα τρόφιμα “πρόκειται να ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020”, και συμπληρώνει πως “προχωρά ως επί το πλείστον σύμφωνα με το πρόγραμμα, με κάποιες καθυστερήσεις κυρίως για ορισμένα από τα πρόσθετα τροφίμων, των οποίων η αξιολόγηση έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018”.

Στην ερώτηση του Δημ. Παπαδημούλη σχετικά με το “με ποια βήματα θα συμμορφωθεί η Κομισιόν μέσα στο 2019 (ημερομηνία-στόχος) με τις συστάσεις του ΕΕΣ και με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την παρουσία κατάλοιπων φυτοφαρμάκων στα τρόφιμα”, ο Επίτροπος απαντά ότι “οι υπηρεσίες της Επιτροπής οριστικοποιούν μια αξιολόγηση βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας (REFIT) του κανονιστικού πλαισίου για τα φυτοφάρμακα, με στόχο να αξιολογηθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι της νομοθεσίας για τα φυτοφάρμακα. Τα αποτελέσματα της διαδικασίας αυτής θα παρουσιαστούν κατά τη διάρκεια του 2019 στο Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο και το Συμβούλιο”.

Ακολουθεί πλήρες το κείμενο της ερώτησης και της απάντησης:

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης

προς την Επιτροπή

Dimitrios Papadimoulis (GUE/NGL)

Θέμα: Χημικοί παράγοντες κινδύνου στα τρόφιμα

Στην τελευταία έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους χημικούς παράγοντες κινδύνου στα τρόφιμα[1] επισημαίνονται αδυναμίες κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών, που μπορεί να οδηγήσουν σε σοβαρούς κινδύνους – από πρόωρες γεννήσεις και γνωσιακή ανεπάρκεια, ως διάφορους καρκίνους[2].

Ταυτόχρονα, κατά το ΕΕΣ, το έργο της EFSA, της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, «σημειώνει καθυστερήσεις, ιδίως στον τομέα των συστατικών τροφίμων» που δεν έχουν ρυθμιστεί ακόμη, πέραν των ανεπαρκειών όσον αφορά τον χαρακτηρισμό φυτοφαρμάκων όπως η γλυφοσάτη[3].

Ερωτάται η Επιτροπή:

1) Πότε και με ποιες διαδικασίες σκοπεύει να ολοκληρώσει την καθυστερημένη αναθεώρηση του ενωσιακού καταλόγου προσθέτων στα τρόφιμα, που εκκρεμεί από το 2008[4];

2)  Με ποια βήματα θα συμμορφωθεί μέσα στο 2019 (ημερομηνία-στόχος) με τις συστάσεις του ΕΕΣ και με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την παρουσία κατάλοιπων φυτοφαρμάκων στα τρόφιμα;

3) Γιατί δεν έχει συμμορφωθεί εδώ και 10 χρόνια με τη νομοθεσία που υιοθέτησε και που επιβάλλει τη δημιουργία των «διατροφικών προφίλ», αγνοώντας τις αντιδράσεις της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Ενώσεων Καταναλωτών[5];

Απάντηση του αντιπροέδρου κ. Katainen

εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

(4.4.2019)

1. Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 257/2010[6] της Επιτροπής θεσπίζει ένα πρόγραμμα για την επαναξιολόγηση της ασφάλειας προσθέτων τροφίμων που έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA). Ο κανονισμός καθορίζει τις προτεραιότητες και τις προθεσμίες, καθώς επίσης και τη διαδικασία επαναξιολόγησης που πρέπει να ακολουθεί η EFSA. Η επαναξιολόγηση, η οποία πρόκειται να ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, προχωρά ως επί το πλείστον σύμφωνα με το πρόγραμμα, με κάποιες καθυστερήσεις κυρίως για ορισμένα από τα πρόσθετα τροφίμων, των οποίων η αξιολόγηση έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018. Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά αυτό το πρόγραμμα επαναξιολόγησης[7].
2. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να τηρεί αυστηρά τις απαιτήσεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005[8] αναφορικά με τα κατάλοιπα φυτοφαρμάκων, ο οποίος διασφαλίζει ότι οι καταναλωτές προστατεύονται ανεξάρτητα από την προέλευση των τροφίμων που καταναλώνουν. Οι απαιτήσεις αυτές συνάδουν πλήρως με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής οριστικοποιούν μια αξιολόγηση βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας (REFIT) του κανονιστικού πλαισίου για τα φυτοφάρμακα[9], με στόχο να αξιολογηθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι της νομοθεσίας για τα φυτοφάρμακα. Τα αποτελέσματα της διαδικασίας αυτής θα παρουσιαστούν κατά τη διάρκεια του 2019 στο Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
3. Ο καθορισμός των διατροφικών προφίλ σε επίπεδο ΕΕ κίνησε ιδιαίτερα το πολιτικό ενδιαφέρον και προκάλεσε έντονη συζήτηση. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν μπόρεσε να τηρήσει την προθεσμία για τον καθορισμό των διατροφικών προφίλ. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή ξεκίνησε αξιολόγηση REFIT του κανονισμού περί διαφορών[10], ερευνώντας συγκεκριμένα το ζήτημα των διατροφικών προφίλ, η οποία αναμένεται να οριστικοποιηθεί κατά τη διάρκεια του 2019.

[1]
[1]        https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR19_02/SR_FOOD_SAFETY_EL.pdf

[2]
[2]        βλ. στο ίδιο σ. 58 και σ. 32

[3]
[3]        βλ. ερώτηση Δημ. Παπαδημούλη για τη χρήση της γλυφοσάτης
https://www.syriza.gr/article/id/74388/Apanthsh-Epitropoy-B.-Antroykaitis-se-Dhm.-Papadhmoylh:-Nomothetikh-protash-prin-apo-ton-Maio-toy-2018-gia-thn-aykshsh-ths-diafaneias-kai-ths-poiothtas-twn-meletwn-gia-th-chrhsh-ths-glyfosaths.html

[4]
[4]        βλ. στην έκθεση σ. 38

[5]
[5]        http://kepka.org/mainmenu-154/deltia-typou/d-t-2019/2697-10

[6]
[6]        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 257/2010 της Επιτροπής, σχετικά με την κατάρτιση προγράμματος για την επαναξιολόγηση εγκεκριμένων προσθέτων τροφίμων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1333/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα πρόσθετα τροφίμων, ΕΕ L 80 της 26.3.2010, σ. 19-27.

[7]
[7]        https://ec.europa.eu/food/safety/food_improvement_agents/additives/re-evaluation_en

[8]
[8]        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1.

[9]
[9]        https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/refit_en

[10]
[10]        https://ec.europa.eu/food/safety/labelling_nutrition/claims/refit_en